故事發(fā)生在抗戰(zhàn)時期的淮北。日寇利用漢奸武裝襲擾我根據(jù)地并暗殺我地方干部，引起強烈民憤。為嚴懲日偽及漢奸暴行，我軍成立了一支敵后便衣隊，專責鋤奸反特。一天，一支迎親隊伍遭漢奸飛車隊襲擊，新娘小鳳和新郎貴祥遇難。邊區(qū)公安局龍局長（洪濤 飾）聽完匯報命令伍科長（王長林 飾）打探飛車隊的去向，此時的飛車隊己竄至雙泗鎮(zhèn)打死了我軍群工部副部長常和年與商行老板林玉國，孤立無援的伍科長看在眼里卻無法相救。蕩山縣委組織干事孫秀姑在組織入黨宣誓時被飛車隊打死，龍局長聞訊非常震怒，他誓言一定扭轉當前的不利局面......